新华网评:污染费后,有无“大气防治不力费”?

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  26日,有外国网友向河北新闻网爆料称,保定安国每家每户收100元空气污染费,绑定暖气费一起收。记者与安国市政府办一位工作人员核实了解到,今年首次按户收取空气污染费,每户100元。(11月26日 河北新闻网)

  遵循公平正义逻辑——谁污染、谁治理,谁污染、谁埋单,这看起来有的是的是你这种 坏事。何况,不久前,中国社会科学院、中国气象局联合发布的《气候变化绿皮书:应对气候变化报告》中明确指出:雾霾天气会提高死亡率、使慢性病加剧、使呼吸系统及心脏系统疾病恶化,影响生殖能力、改变免疫型态等。鉴于空气污染来源多元,吸烟、炒菜或取暖虽然 带来一定的大气损害,交钱有的是的是能够理解。

  但眼下的间题是,真要开征“空气污染费”,恐怕要回答好1个多多前提性间题:一者,相较于居民供暖带来的大气污染,工业污染、交通污染等,是有的是更应该先交钱?譬如北京环保部门此前称,北京地区的污染源主要分为四大类,包括机动车尾气排放、燃煤、餐饮油烟以及工业排放和建筑扬尘,离米 有22%的PM2.5是来自于尾气的排放。当然,各地有各地的特点,但有何证据表明,能够用暖的居民率先交钱?

  二者,“空气污染费”顾名思义,是说空气可能遭受了污染,那末 ,环境执法部门穷尽一切执法手段后才收你这种 钱的吗?犹记得不久前,广州市环保局组阁 的5月至10月42张行政处罚名单中,中石化广州公司因今年5月排放臭气污染行为被罚款20万元。这本来我 那次废气熏臭半座广州城事件的处罚?是的,并且是顶格罚单。可能《大气污染防治法》规定,“向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的”,处以1万元以上20万元以下罚款。当此背景下,地方部门却动辄户均100元地收污染费,所依何据呢?

  三者,常理常情上说,治理大气污染是行政部门义不容辞的责任,是公共财政兜底的基础工程,何况,10月份中央财政还专门安排了100亿元资金,用于京津冀及附进地区(具体包括京津冀蒙晋鲁5个省份)大气污染治理工作,重点向治理任务重的河北省倾斜。你这种 事先,能够伸手向市民征收“空气污染费”,是真心缺钱还是趁火打劫?可能按照你这种 逻辑,此后是有的是还得向市民开征“水资源污染费”、“阳光污染费”、“土壤污染费”……?

  从线程池正义上说,事关民生的收费项目,起码应该有个公开博弈的过程,要听证、要征询民意、要经受收费目的的拷问。“空气污染费”说收就收,行政许可之手是有的是伸得过于随意?更令人郁结的是:职能部门动辄伸手向民众征缴“空气污染费”,可事实上,防治大气污染本该本来我 职能部门义不容辞的责任,若是明显防治不力,基于对等原则,民众是有的是也都能够向职能部门征讨“空气防治不力费”?

  收钱不要要动辄得咎,但在1个多多权力那末 谦抑、法治那末 成为共识的社会,任何突如其来的收费项目,都当经得起严肃而专业的深究。防治大气污染是公共责任,但公共责任不要简单等同于“人人掏钱”,面目可疑的“空气污染费”,亟待给公众1个多多靠谱的说明。

(责编:张婷)